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荆门市供水总公司年度供应商管理办法
作者:佚名    来源:本站原创    点击数:6176    录入:admin     

为进一步加强总公司和各二级单位物资材料采购管理,规范年度供应商资源管理的相关流程,对年度供应商形成良好的约束和激励作用,推动公司与供应商长期友好合作,形成良好供应商管理优存劣汰动态管理机制和物资材料供应保障机制,为企业提供可靠优质的物资供应保障,特制定本办法。

一、原则和范围

(一)本办法中所指的年度供应商,仅限于《年度供应商名册》中收录的供应商,适用于总公司生产经营用大宗材料设备(通用管材、阀门、配件等)的采购;其他采购业务(规划、设计、勘察、施工、监理、造价咨询等)供应商的确定,由招标办根据《总公司内部招标管理流程和零星物资采购管理规定》,面向社会招标。

(二)公司通过内部邀请招标的相关程序,确定年度供应商。具体到每次采购时,招标办将根据物资采购额度和产品的技术要求,确定相应的招标方式,在入围供应商名册内选择同等级品牌进行招标。

(三)《年度供应商名册》中收录的供应商,是采购工作中选择、使用供应商的主要依据,当出现年度供应商数量不足三家等其他特殊情形,可以临时面向社会补充供应商。

二、评价和筛选

建立供应商市场准入和业绩评价体系,在供应商资源调查评价的基础上,编制《年度供应商名册》。

(一)年度供应商评价指标体系

1、质量水平。包括:⑴物料来件的优良品率;⑵质量保证体系;⑶样品质量;⑷对质量问题的处理。

2、交货能力。包括:⑴交货的及时性;⑵扩大供货的弹性; ⑶样品的及时性;⑷增、减订货的批应能力。

3、价格水平。包括:⑴优惠程度;⑵消化涨价的能力;⑶成本下降空间。

4、技术能力。包括:⑴工艺技术的先进性;⑵后续研发能力;⑶产品设计能力;⑷技术问题的反应能力。

5、售后服务。包括:⑴零星订货保证;⑵配套售后服务能力。

6、人力资源。包括:⑴经营团队;⑵员工素质。

7、现有合作状况。包括:⑴合同履约率;⑵合作年限;⑶合作融洽关系。

(二)筛选程序

1、总公司成立由招标办、物资公司、技术部门和用材单位组成的供应商评选小组。

2、评选小组初审候选供货商后,视需要进行实地考察。实地考察的结果运用于招标评审。

3、通过邀请招标,最终确定年度供应商。由招标办组织专家进行审核评定,根据项目类别、规模、技术复杂程度、供货能力、信誉等,选择年度供应商,由招标办统一纳入《年度供应商名册》。

(三)编制供应商名册

1、总公司招标办根据评选结果编制《年度供应商名册》,报公司领导审定。审定后的《年度供应商名册》以受控文件形式下发相关部门使用,各职能部门根据本部门业务需要,在《年度供应商名册》框架下建立相应年度供应商档案。

2年度供应商档案由《年度供应商名册》、《合格年度供应商承诺书》、《年度供应商质量保证能力调查表》和《年度供应商履约评估表》四部分组成。

3、年度供应商须如实填写《年度供应商质量保证能力调查表》,并签订《合格年度供应商承诺书》。

三、日常管理、综合评估

(一)公司招标办负责年度供应商日常管理,每季度组织一次年度供应商履约评估,由采购相关职能部门和用材单位填报《年度供应商履约评估表》,作为合格年度供应商评价的重要标准,评估内容见附件2《年度供应商履约评估表》,评估总分高于或等于80分者为合格年度供应商,予以保留,不足80分者为不合格年度供应商,予以淘汰,评估成绩纳入年度供应商档案。询价和内部招标时将根据年度供应商的产品质量、交货期、售后服务等实际履约能力,占据一定分值权重,与报价等因素一并纳入综合评标。

(二)年度供应商与总公司或二级单位签订的供货合同,合同签订前须先通过招标办备案审查,确认所签合同不背离成交通知书或中标通知书实质性条款。甲方对供货时间有明确约定的合同,招标办将根据实际情况建议合同签订单位收取合同履约保证金。

(三)材料采购单位建立采购材料抽检制度,发现采购材料存在质量问题,除要求供应商予以更换、赔偿损失外,还应形成书面报告上报招标办。

(四)供应商发生如下情形的,年度供应商予以淘汰:

1、供应商履约评估综合评分不足80分的;

2、同一供应商本年度出现二次质量安全事故,或该供应商在本年度其他项目和地区出现重大质量安全事故被市级监管部门通报的;

3、供应商无正当理由放弃中标(成交)项目的;

4、与甲方签订合同,不按合同条款执行,或供货不及时且改进不力的;

5、擅自在合同履行有效期内降低中标货物配置、技术指标等级或质量等级、更换品牌、弄虚作假等或终止采购合同的;

6、不服从甲方对供货商合理管理的。

(五)需淘汰的年度供应商,由物资采购单位填写《年度供应商资格取消审批表》,交招标办审核、分管领导、主要领导批准后,从《合格年度供应商名录》中予以剔除。招标办将批准剔除的年度供应商名单及时通知相关部门。

(六)总公司纪委履行全程监督权。内部招标、询价时,纪委参与招标。每年定期按年度和季度对招标和询价资料进行监督检查,检查招投标程序是否符合规定要求,中标价格、结算款等是否合理。违反国家省市相关规定及本规定的,由纪委予以警告并责令改正。

四、本办法自颁布之日起施行。

 

附件:1.年度供应商质量保证能力调查表

         2.年度供应商履约评估表

         3.合格年度供应商承诺书

         4.年度供应商资格取消申请表

附件1:      

年度供应商质量保证能力调查表

供应商名称

 

注册资金

 

企业人数

 

市场占有率

 

资信情况

 

企业性质

 

上年度业务额

 

前年业务额

 

主要项目所在

 

目前行业排名

 

公司介绍资料

 

经营范围

 

主要产品品种、规格

 

原材料来源及品牌

 

管理及技术人员配置情况

 

企业资质、荣誉

 

企业管理模式,集团与各子公司管理关系

 

业务联系人及联系方式

(两名以上)

 

其他需要说明的内容

 

 

附件2:         

年度供应商履约评估表

年度供应商名称

 

评估得分

 

类别

 

项目名称\合同号

 

一、 招标及成本控制过程  25分(招标办填写)

1.      投标资料完整、密封规范:   □很好  □较好  □一般  □差

2.      投标过程参与的规范性:     □很好  □较好  □一般  □差

3.      标书规定时间送达及投标配合情况   □很好  □较好  □一般  □差

4.      质量保障能力调查表及时更新情况:   □很好  □较好  □一般  □差

5.      合同审批备案情况:         □很好  □较好  □一般  □差

二、 合同及履约管理      25分(甲方合同签订单位填写)

1.      合同洽商过程的配合程度:   □很好  □较好  □一般  □差

2.      供货计划是否按要求按时完成:□是   □否

3.      付款、结算配合:           □很好  □较好  □一般  □差

4.      对甲方配合要求的响应程度: □很好  □较好  □一般  □差

5.      供货商的质量保证体系:     □很好  □较好  □一般  □差

三、 产品质量及服务      30分(物资公司、用材单位填写)

1.      交付品是否一次性通过验收:□是    □否

2.      产品质量:                □很好  □较好  □一般  □差

3.      供货的及时性:            □很好  □较好  □一般  □差

4.      对甲方配合要求的响应程度:□很好  □较好  □一般  □差

5.      供应商服务的主动性:      □很好  □较好  □一般  □差

6.      对发现问题处理的及时性:  □很好  □较好  □一般  □差

四、 最终用户 评价       20分(用材单位填写)

1.      接受管理单位对产品品牌的认可度:  □很好  □较好  □一般  □差

2.      本年度中其品牌产品是否出现重大事故:□无  □有,次数为__ __

3.      保养服务水准:            □很好  □较好  □一般  □差

4.      售后服务的及时性:        □很好  □较好  □一般  □差

 

备注:

综合评价:

 

         评估日期:

        评估单位签字盖章:

 

附件3

合格年度供应商承诺书

 

荆门市供水总公司:

感谢贵方选择我公司作为年度供应商,为保证与贵方建立长期友好的合作关系,保证双方的合法权益,特作如下承诺: 

1、遵守招标投标法、合同法等相关法律条文规定,规范投标流程,严格按照双方签订的合同内容提供货品和服务。

2、遵守贵方年度供应商管理规定,违反贵方年度供应商管理规定所涉淘汰情况的,自愿退出贵方年度供应商名册。

3、我方保证所供货品符合国家质量标准、行业标准,并积极配合贵方对我方货品的质量抽查与检测,按照合同规定时间,按时按量提供货品。

4、我方保证提交贵方的资格证明文件、相关资质真实有效,经营范围、产品资料等发生变更或过期时,我方会填写《年度供应商质量保证能力调查表》,并及时将新表和变更资质材料复印件交贵方备案。

5、保证不以任何名义或任何形式对贵方员工进行商业贿赂。

 本承诺书自我方签字之日起至年度供应商关系终止日内有效。

     

                        承诺单位签字盖章:

                            承诺时间:

 

附件4               

年度供应商资格取消审批表

  

单位名称

 

营业执照

 

  

 

注册资金

 

供货商类别

 

联系人及联系方式

 

与本公司合作项目及合同执行情况概述

 

 

 

 

 

 

 

合同编号及金额

 

 

 

 

 

 

资格取消

原因

 

 

 

 

 

评价结论

 

 

 

 

招标办

 

分管领导

 

纪委意见

 

主要领导意见

 

                                                  

 

 

 
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